released March 21, 2017

　　关于对永顺县车坪乡新湖村支书彭继高、村秘书宋国神涉嫌违法违纪行为的举报　　举报人：永顺县车坪乡新湖村村民　　被举报人：彭继高（村支书）、宋国神（秘书）　　举报要求：　　一、请求上级政府部门对举报人举报的事实组派专人进行调查核实，依法追究被举报人涉嫌违法违纪的法律责任并严加惩处；　　二、依法撤销各被举报人在村支两委的职务任职资格。　　举报的事实理由：　　永顺县车坪乡新湖村村支书彭继高任村支书20多年，宋国神任村秘书10余年，俩个自担任新湖村支书、秘书以来，狼狈为奸，互相勾结利用担任村领导干部的职权，千方百计的为己谋取私利，不惜以身试法。现对被举报人担任我村村支书和秘书以来涉嫌的主要违法违纪行为举报如下，请求上级政府部门以事实为依据，以法律为准绳，依法严加惩处。　　一、利用职权承揽村里工程谋取私利　　2015年，扶贫村进驻我新湖村实施三项扶贫：一是养殖扶贫；二是种植扶贫；三是机耕道及组道扶贫修建。为了修通新湖村一组至石堤大明村1000余米，四至五组500余米的村、组公路，扶贫队专项给村里拨款30多万元。村支书彭继高身为共党员、村干部，本应带头遵纪守法，严格要求自己及村支两委干部严禁插手村里工程承包业务，对村建工程依法对外进行承包。但彭继高却知法犯法，利用职权把村道、组道私自承包，尔后以12万元的价款转包给新湖村三组村民覃道润，一接一转，彭继高瞬间获利20余万元。此事实全村村民有目共睹。　　2、2016年扶贫队又以新湖村四组至五组另一条组级公路进行扶贫修建，约500米，共计拨款15万元。该项工程当时由工作组直接对外进行发包给新湖村五组村民宋新亮。彭继高见工程由工作组直接发包，剥夺了他的承包权，他大动肝火找理由把工作队队长赶走了。　　二、涉嫌利用职权侵占村民利益或套取国家专项扶贫资金　　1、为尽快帮助实际困难的村民脱贫致富，国家实行精准扶贫政策。要求精准扶贫一定要做到精和准，精准扶贫对象首先要通过村民推选、投票、公示等程序，但国家实施的精准扶贫政策在我村确变了味，精准对象完全由村支两委干部讲了算。对于无房户的扶贫，修建一层楼的，国家补贴5万元，而以村书记彭继高为首的只给2万元，全村15户本来国家应补75万元，村支两委硬扣45万元，只给15户村民共计30万元的补贴。　　2、实施精准扶贫，号召村民从事种、养殖业脱贫，政府本来是有补贴的，但政府的精准扶贫政策在我村却变了味，全由村支两委干部讲了算，对村里符合扶持的种、养殖业户，村干部一分都不给村民。　　3、村里宋正雨家里困难，无钱修建房屋，儿子宋新辉是残疾人。村民刘炳青（残疾人）从湖北回到老家车坪乡新湖村居住，只分得一点差的田，收成少。村民张子双（79岁，残疾人），丧失劳动力。村民宋正强（又名宋正祥）无房屋，修建一层小小的房屋，儿子向超残疾人（残疾证号为43312719960505263943），家里经济都困难。以上15户被村里评上了精准扶贫（已发放精准扶贫结对帮责任牌），又被被举报人以“莫须有”的名义取消，一分钱没得，名单都没有了。　　4、2015年扶贫队进村拨款4万元，为一组修建一座正桥面为5.2米、坎长为6米、厚为40公分的公路桥，结果坎长、桥面均缩小1米，厚度缩小为30公分的桥。以劣质工程来套取国家专项资金。　　5、近年来村里实施“农网改造”，村干部为侵吞财产，偷工减料，致使改造后的电网仍无法达到验收的要求，至今被未验收。可调查知情人彭继堂。　　6、2004年举国上下全面实施退耕还林政策，我新湖村全体村民为积极响应政府号召，投工投劳，在村里大搞退耕还林，植树造林。按国家退耕还林政策，村民应享受退耕还林补贴共计8年，从退耕还林当年的2004年计算至2012年，但村支两委却把村民应享受的2009年退耕还林补贴40余万元据为己有，导致老百姓怨声载道，严重影响了当地政府部门及村委干部在老百姓中的信誉。　　7、2009年时政府给村里自来水的惠民工程款大部分被村干部私吞，导致现在村里的多户连喝水还要肩挑背驮。2008年政府发放的救济救助粮食被村干部侵占，没有发放给真正困难需要救助的村民，而是被村干部用来喂自家的牲畜。　　8、被举报人擅自将村集体的山林经营权转让给凯迪公司，所得转让费被村干部占为己有。对于此事，村民义愤填膺，意见很大，多次上访，但事实真相仍未被还原。可调查知情人张海之。　　三、村财务混乱，从未向村民公开　　自被举报人担任新湖村村支两委干部以来，为了欺上瞒下，隐瞒违法犯罪行为，多年来从未向村民公开财务帐目，导致村里的财务收支一塌糊涂，村里收支情况就像迷。村民强烈要求村支两委公布帐目，也多次上访要求查帐，但结果都因被举报人的层层关系网，导致村民的合理诉求均不了了之。村里的惠民工程款、补助款，真正用到实处的不足一半，大部分都让村干部私吞了。这样的事情屡见不鲜、令人发指。村干部给组长及相关“知情”人员“封口费”，以阻止化解他人检举揭发村干部的违法犯罪事实。　　以上例举的，仅是我们知道的被举报人涉嫌违法违纪行为中的一部分，由于我们位卑，无权查看集体帐目，更多的涉嫌被举报人违法犯罪的事实及证据，还有待于上级政府领导调查核实帮助清理，单靠我们村民自己是无法解决的。此类事件如果不及时发现予以制止，今后还可能发生更重大的问题。为此，我们特联名上书，请求上级政府相关部门介入调查，并对被举报人的违法违纪，以及涉嫌犯罪的事实予以处理。给村民代表大会以及广大村民群众一个满意的答复，还我们新湖村一个民主、自治、和谐、法制的洁净空间。如不解决，我们将层层上访，直至彻底解决为止。　　此致　　举报人：永顺县车坪乡新湖村村民　　2017年3月9日　　联名举报：宋正雨、宋正强、刘炳清、张海云、李培友、　　李培道、李培伍、张传兴、李培生、杨光富、彭英翠、　　杨光忠、杨光贵、杨德友、张由秀、覃满玉、李培联、　　李海艳、向世秀、彭英龙、周自英、张永祥、李运龙、　　李运虎、李钊云、张子双、张恒全、彭继堂、宋正海、　　张小云、李运发、李刚、宋正富